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推进智能制作！到2025年，工程项目周全接纳数字化制作模式
时间：2021-01-19 10:10:47 浏览数：2855重庆市住房和城乡建设委员会日前印发的《关于推进智能制作的实验意见》（以下简称《意见》）提出，到2021年底，智能制作手艺立异应用取得重大突破，建成智能制作治理平台和修建业数据中心，试点数字化制作项目100个以上，实验修建工业化和信息化融合项目1500万平方米以上，起源建设智能制作模式和与之相顺应的制度系统、标准系统、治理系统，起源形成智能制作工业生态，形成较为完善的现代修建工业链条。
另外，到2022年底，重庆市30%以上工程项目接纳数字化制作模式，30%以上的修建业企业实现数字化转型，数字化和工业化成为修建业主要特征 ；到2025年，全市工程项目周全接纳数字化制作模式，修建业企业周全实现数字化转型，培育一批智能制作龙头企业。
《意见》提出，建设智能制作工业园区和修建业大数据园区，起劲引入着名企业，围绕修建业大数据集成、存储、挖掘、应用，全力打造智能制作立异基地、手艺基地和效劳基地 ；建设智能制作工业同盟，指导修建业互联网平台企业、系统集成企业、软件开发企业、房地产开发企业、设计企业施工企业组建战略同盟，协调推进智能制作产品研发、手艺攻关和智能制作手艺集成应用。
在激励政策方面，《意见》明确：对主城都会区中心城区实验工程项目数字化制作试点或三星级智慧工地的房地产开发项目，在商品住房备案价钱指导时，思量其增量本钱 ；拟预售衡宇为八层及以下的、已建衡宇修建面积抵达妄想批准的拟建衡宇修建面积三分之二以上，拟预售衡宇为九层及以上的、已建衡宇修建面积抵达妄想批准的拟建衡宇修建面积三分之一以上，可申请治理预售允许。
原文如下：
重庆市住房和城乡建设委员会关于推进智能制作的实验意见
各区县（自治县）住房城乡建委，两江新区、经开区、高新区、万盛经开区、双桥经开区建设局，有关单位：
智能制作是现代信息手艺与工程制作手艺深度融合，实现工程制作全历程各环节数字化、网络化和智能化的新型制作方法。实验智能制作，能够形成数据驱动下的工程项目设计、生产、施工一体化的制作与效劳新模式，能够实现工程制作全历程数字化模拟、感知、纪录、协同，能够提升制作品质、缩短工期、节约资源、控制本钱。智能制作是修建业供应侧刷新的主要内容，是修建业转型升级的主要手段，是绿色生长立异生长的主要行动。为贯彻落实住房城乡建设部等部分《关于推动智能制作与修建工业化协同生长的指导意见》（建市〔2020〕60号）和市政府《关于印发重庆市推学习建工业现代化促学习建业高质量生长若干政策步伐的通知》（渝府办发〔2020〕107号）文件精神，加速推进智能制作与修建工业化协同生长，制订本实验意见。
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义头脑为指导，周全贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会、中央经济事情聚会和市委五届九次全会精神，深化落实习近平总书记对重庆提出的营造优异政治生态，坚持“两点”定位、“两地”“两高”目的，施展“三个作用”和推动成渝地区双城经济圈建设的主要指示要求，围绕修建业高质量生长总体目的，以工程项目建设各环节数字化为基础，以鼎力大举生长修建工业化为载体，以大数据智能化手艺在工程制作全历程应用为抓手，建设与大数据智能化生长相顺应的工程项目治理制度和治理模式，提升工程质量清静、效益和品质，形成涵盖设计、生产、施工、验收、运营等全工业链融合一体的智能制作工业系统，促学习建业数字化转型，形成修建业高质量生长的新动能。
二、主要目的
到2021年底，智能制作手艺立异应用取得重大突破，建成智能制作治理平台和修建业数据中心，培育修建业互联网平台2个以上，生长智能制作专业软件10个以上，试点数字化制作项目100个以上，实验修建工业化和信息化融合项目1500万平方米以上，起源建设智能制作模式和与之相顺应的制度系统、标准系统、治理系统，起源形成智能制作工业生态，形成较为完善的现代修建工业链条。
到2022年底，全市30%以上工程项目接纳数字化制作模式，30%以上的修建业企业实现数字化转型，数字化和工业化成为修建业主要特征。
到2025年，全市工程项目周全接纳数字化制作模式，修建业企业周全实现数字化转型，培育一批智能制作龙头企业。
三、基来源则
（一）坚持市场主导，政府指导。充分验展市场在资源设置中的决议性作用，聚焦解决工程制作现实问题，引发市场主体推进智能制作的内生动力。特殊是施展建设单位作为工程建设运动的总牵头单位作用，提升对智能制作的熟悉和意识。同时，施展好政府作用，加速制订标准规范，建设公共信息平台，完善相关政策步伐，指导修建业与大数据智能化融合，形成推进智能制作的市场气氛。
（二）坚持整体推进，重点突破。统筹修建业数字化、网络化和智能化转型，做好顶层设计，整体推进智能制作系统。同时，把工程项目数字化作为修建业数字化转型的要害，打造数字孪生工地，通过试点树模，在智能制作手艺应用取得突破，形成智能制作模式并逐步推广。
（三）坚持由易到难，分步实验。从单项到集成，由易到难，分办法、分阶段推广智能制作手艺，逐步扩大工程项目智能制作手艺应用的笼罩面，实现工程项目数字化。同时，提升工程项目智能制作手艺应用水平，向网络化、智能化偏向延伸。
（四）坚持立异驱动，融合生长。把大数据智能化作为引领修建业立异生长的主要支持，建设健全跨领域跨行业协同立异系统，推动智能制作焦点手艺团结攻关与树模应用，增进科技效果转化应用。协同推进手艺立异、政策立异、制度立异和治理立异，增进实体修建和虚拟修建融合，增进实体工地和数字工地融合，促学习建业企业和互联网企业融合。
四、重点使命
（一）推行全历程修建信息模子（BIM）手艺应用。
推广自主可控的BIM手艺，加速构建数字设计基础平台和集成系统，实现设计、工艺、制造协同。依托BIM项目治理平台和BIM数据中心，实现数据在勘探、设计、生产、施工、生意、验收等环节的有用转达和实时共享。从2021年起，主城都会区政府投资项目、2万平方米以上的单体公共修建项目（或包括2万平方米以上规模公共修建面积的综合体修建）、装配式修建工程项目，以及轨道交通工程、大型蹊径、桥梁、隧道和三层以上的立交工程项目，在设计、施工阶段均应接纳BIM手艺，原则上3万平方米以上的房地产开发项目宜接纳BIM手艺，并通过BIM项目治理平台提交BIM模子，以及完成设计治理、施工允许、完工验收等各环节的数据交互。建设部品部件BIM模子入库制度，在重庆使用的修建部品部件应在BIM项目治理平台提交BIM模子。强化应用BIM设计协同能力和虚拟化施工水平，推进BIM+第五代移动通讯手艺（5G）、虚拟现实手艺（VR）、增强现实手艺（AR）、地理信息系统（GIS）、无人机等手艺在施工现场、工业化妆修等场景的应用。
（二）逐步推广电子署名签章。
建设重庆市住房城乡建设电子署名认证平台，逐步对住房城乡建设领域职员电子身份、电子署名和企业电子签章举行认证。电子署名应和纸质档案中的署名相同，电子署名位置应和纸质档案位置相同。法人署名签章的主体是项目建设和衡宇生意各方企业，自然人署名的主体是项目参建各方现场治理职员、专业手艺职员和生意历程相对人。
（三）实验工程项目数字化制作。
推进数字化设计系统建设，统筹修建结构、机电装备、部品部件、装配施工、装饰装修，推行一体化集成设计。进一步拓展智慧工地实验应用，对施工现场质量、清静、造价、职员、装备、制作历程等智能化应用水平开展分级评价，推进物联网、BIM手艺和电子署名签章等手艺的融合应用，提升工程项目智能化和细腻化管控水平。从2021年起，全市新建衡宇修建和市政基础设施项目应建设一星级智慧工地，主城都会区新建政府投资项目应建设二星级及以上智慧工地，勉励建设三星级智慧工地�？构こ滔钅渴只谱魇缘�，建设数字孪生工地，实现设计数据和施工数据智能关联。试点项目参建各方在统一数字治理平台上的实时交互和事情协同，团结工程项目电子署名签章，基于工程治理行为数字化和施事情业行为数字化实时天生响应的工程数字城建档案。数字城建档案和纸质城建档案具有一律效力。试点项目数据应切合重庆市工程项目数字化治理平台接口要求，并接入治理平台。
（四）推学习建工业化与信息化深度融合。
加速推动新一代信息手艺与修建工业化手艺协同生长，在制作全历程加大互联网、物联网、BIM手艺、大数据、人工智能、区块链等新手艺的集成与立异应用。建设装配式修建项目种种信息生陋习则、构部件编码规则、二维码赋码规则、无线射频识别（RFID）信息规则，实现构部件产品的统一编码。推动建设以标准部品为基础的专业化、规� ；⑿畔⒒低�。推广应用钢结构构件和预制混凝土构件智能生产线。加速部品部件生产数字化、智能化升级，推广应用数字化手艺、系统集成手艺、智能化妆备和修建机械人，实现少人甚至无人工厂。推进构部件模拟装配施工，举行预拼装剖析。建成装配式项目羁系平台，集成项目实验信息和生产资源，实现各项目在生产、物流和现场的跨部分和跨阶段信息共享。建设全程质量数字化信息纪录制度，实现构部件进场信息的智能治理、模拟装配和产品质量的可追溯。在装配式修建项目中率先推广数字化制作手艺，实现制作信息实时纪录，强化对要害节点、要害部位的数字化管控。
（五）生长基础设施物联网。
推进物联网在都会供排水、蹊径路网、公共停车场、市政管网、市政消火栓、海绵都会、综合管廊等都会基础设施领域的应用。对新建、改扩建的都会基础设施项目，应当凭证有关划定和手艺标准，实验物联网建设。打造以“GIS+BIM+人工智能物联网（AIOT）”为焦点的自生长、开放式都会信息模子（CIM）平台，并依托CIM平台，集成、剖析和综合应用全市种种都会基础设施物联网数据，起劲形成“万物互联”的都会基础设施数字系统。
（六）培育修建业互联网平台。
充分借鉴工业互联网理念生长修建业互联网，统一工程制作数据标准，集成工程制作软件，培育工程制作的模子化、软件化、复用化平台，周全赋能线下制作环节。推学习建业互联网平台在工程制作、企业治理、资源调配、运行维护中的应用。支持大型企业建设企业级智能制作平台，意会企业内外部供应链、工业链、价值链，形成工程项目协同平台，实现企业网络化协同、个性化定制和数字化制作。支持中小规模设计、生产、施工企业和劳务分包企业接纳修建业互联网平台提供的应用效劳，优化项目治理，提升智能制作实验能力。
（七）推选行业大数据应用。
推动行业数据、公共效劳数据向社会开放，勉励企业使用开放数据开展数据增值运营和行业应用。施展修建业大数据在行业精准治理中的作用，买通修建业大数据中心和工程羁系系统的通道，以工程造价大数据为依托周全推行历程结算。指导智能制作和智能修建融合生长。推进智能制作数据向衡宇治理应用领域延伸，建设全生命周期衡宇大数据中心，提升衡宇生意信息化水平、衡宇清静治理水平和物业治理水平。增进智能监测设施与主体工程的同步设计、同步施工和同步运营，加速市政基础设施建设和智能制作数据的融合。以修建业大数据支持互联网金融向修建业拓展，生长修建业供应链金融和工程包管。设立修建业大数据立异中心，支持围绕修建业大数据要害手艺和共性手艺立异。
（八）培育智能制作工业。
建设智能制作工业园区和修建业大数据园区，起劲引入着名企业，围绕修建业大数据集成、存储、挖掘、应用，全力打造智能制作立异基地、手艺基地和效劳基地。建设智能制作工业同盟，指导修建业互联网平台企业、系统集成企业、软件开发企业、房地产开发企业、设计企业施工企业组建战略同盟，协调推进智能制作产品研发、手艺攻关和智能制作手艺集成应用。打造两江新区、重庆高新区、重庆经开区、万盛经开区、垫江县智能制作重点树模区。围绕智能制作领域宣布大数据智能化手艺（产品）目录，指导工程项目应用目录手艺（产品）。勉励市场各方开发工程制作专用软件，生长工程制作第三方云效劳。加速培育具有智能制作系统解决计划能力的工程总承包企业，开展企业数字化评价，统筹制作运动全工业链，推动企业以多种形式细密相助、协同立异，逐步形成以工程总承包企业为焦点、相关领先企业深度加入的开放型工业系统，形成智能制作工业生态。勉励企业建设工程总承包项目多方协同智能制作事情平台，强化智能制作上下游协同事情，形成涵盖设计、生产、施工、手艺效劳的工业链。
（九）增强手艺立异。
增强手艺攻关，推动智能制作和修建工业化基础共性手艺和要害焦点手艺研发、转移扩散和商业化应用，加速突破部品部件现代工艺制造、智能控制和优化、新型传感感知、工程质量检测监测、数据收罗与剖析、故障诊断与维护、专用软件等一批焦点手艺。完善标准系统，围绕数字设计、智能生产、智能施工，构建先进适用的智能制作及修建工业化标准系统，重点制订BIM模子轻量化参数标准、部品部件BIM标准、工程项目物联网应用标准、工程项目数据收罗标准及数据互联互通标准等基础数据标准，体例智能修建建设手艺标准、工程项目数字化应用手艺标准等行业应用标准，制订智慧工地建设用度盘算划定，统一宣布智能制作相关平台数据接口标准，流通政务平台和商用软件数据通道。
（十）立异行业羁系与效劳模式。
建设健全与智能制作相顺应的工程质量、清静、造价羁系模式与机制。完善数字化效果交付、审查和存档治理系统。依托智能制作治理平台和修建业数据中心，融合工程制作羁系营业系统，优化营业流程，消除工程制作各环节“信息孤岛”，买通设计、生产、施工、验收等全生命周期的数据通道，实现全历程数据资源互联互通，探索建设智能制作羁系系统和羁系制度。推进工程项目统一编码、全历程羁系营业流程统一编码和各营业数据统一编码，实现营业及数据的关联和融合。依托平台对工程项目实验羁系，实现羁系内容和羁系信息数字化。强化以信用为基础的“互联网+羁系”，实现羁系的精准化、规范化、制度化。
五、包管步伐
（一）增强组织向导。
各区县住房城乡建设主管部分应因地制宜提出推进智能制作的目的和使命，建设健全事情机制，制订详细步伐，完善配套政策，加大支持力度，起劲开展试点树模。
（二）加速制度建设。
团结智能制作要求，优化工程设计治理、施工现场质量清静和条约履约羁系制度，完善修建产品工程造价监测机制，建设数字化审图、数字化城建档案治理制度。各区县住房城乡建设主管部分要围绕智能制作，优化营业流程，立异事情方法，提升住房城乡建设领域营业治理和效劳水平。各项目建设单位应包管资金，建设健全项目治理制度。
（三）加大政策激励。
指导和勉励参建各方推进实验智能制作，对工程项目数字化制作试点项目、三星级智慧工地项目在信用评价、评奖评优等方面给予支持，予以表扬。对实验工程项目数字化制作试点或三星级智慧工地的房地产开发项目，在项目资源金羁系和预售资金首付款羁系方面给予支持。对主城都会区中心城区实验工程项目数字化制作试点或三星级智慧工地的房地产开发项目，在商品住房备案价钱指导时，思量其增量本钱 ；拟预售衡宇为八层及以下的、已建衡宇修建面积抵达妄想批准的拟建衡宇修建面积三分之二以上，拟预售衡宇为九层及以上的、已建衡宇修建面积抵达妄想批准的拟建衡宇修建面积三分之一以上，可申请治理预售允许。
（四）培育人才步队。
加大人才作育力度，指导我市修建类院校围绕智能制作优化专业学科设置，推动校企共建专业学院、工业系（部、科）和企业事情室、实验室、立异基地、实践基地、实训基地等。加大对修建业企业的培训力度，指导企业整合资源加速推进智能制作。把智能制作作为高端人才集聚的主要领域，着力引进一批既醒目大数据智能化手艺，又熟悉制作手艺的高条理人才。
（五）强化宣传推广。
强化宣传推广，充分验展相关企事业单位、行业学协会的作用，开展智能制作的政策宣贯、手艺指导、交流相助、效果推广。构开国际化立异相助机制，增强国际交流，推进开放相助，营造智能制作康健生长的优异情形。
重庆市住房和城乡建设委员会
2020年12月29日
